Brevet d'aptitude aux fonctions de directeur en accueils collectifs de mineurs

En France, le brevet d'aptitude aux fonctions de directeur en accueils collectifs de mineurs, ou BAFD, est un brevet d'État de cadre intermédiaire non professionnel, délivré par le directeur régional de la Jeunesse et des Sports, destiné à permettre de diriger volontairement et de façon occasionnelle des enfants et adolescents le plus souvent en accueil collectif de mineurs (ACM).

Le code de l’action sociale et des familles (article R. 227-14) stipule que les fonctions de direction des séjours de vacances et des accueils de loisirs sont exercés notamment par les personnes titulaires du brevet d'aptitude aux fonctions de directeur.   

La qualité de titulaire du BAFD est une garantie pour les organisateurs de séjours que son détenteur est apte à affronter toutes les responsabilités incombant à un directeur (organisation - gestion - responsabilité pédagogique...) pour tous les types d’accueils relevant d’une déclaration (accueils de loisirs, séjours de vacances, accueils de scoutisme,…)  Le BAFD n’est cependant pas une formation professionnelle. Il s’agit d’un diplôme d’animation volontaire. Ce brevet a pour finalité de développer, dans le cadre d’un engagement social, citoyen une mission éducative et de diriger un accueil collectif de mineurs. Il s’obtient à l’issue d’un cycle de formation (recommandé sur 3 ou 4 ans).

C'est le directeur qui est le premier responsable de l'accueil collectif de mineurs, c'est à lui que revient la tâche de mise en place de fonctionnement, qu'il devra élaborer dans le projet pédagogique Article R227-25 .

Il est important d’être à l’aise avec l’écrit et l’oral pour entreprendre cette formation, car de nombreux documents et bilans doivent être réalisés pendant cette formation.

Parcours de la formation

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Au minimum la formation BAFD comprend plus de 385 H de théorie et de pratique.

  • La formation théorique (stage de base et perfectionnement) comprend : 105 H 
  • La formation pratique de 28 jours minimums (décomposés en 2 stages pratiques) comprend en moyenne : 280 H

Elle demande une grande implication personnelle et des compétences. La direction occasionnelle de ces accueils participe à une démarche d’éducation populaire. Elle s’inscrit dans le cadre de l’animation volontaire. Elle permet un engagement responsable, altruiste et solidaire auprès des enfants et des jeunes.

Il est nécessaire d'avoir 21 ans au premier jour du stage de formation générale, et d'être titulaire du BAFA, pour pouvoir s'inscrire. Cependant, toute personne ayant au moins 25 ans et pouvant justifier de deux expériences de 28 jours minimum en animation (dont au moins une en séjour de vacances ou accueil de loisirs dans les deux ans précédant l'inscription) peut se voir accorder une dispense. Cette formation se déroule en 5 étapes, sur une durée maximale de 4 ans (sauf dérogation en cas de force majeure) :

  • 1e étape : stage de formation générale d'une durée de 9 à 10 jours.
  • Modèle:2e étape : premier stage pratique d'une durée minimale de 14 jours, en situation de direction ou comme adjoint(e) de direction. Il ne peut avoir lieu plus de 18 mois après le stage de formation générale.
  • Modèle:3e étape : stage de perfectionnement d'une durée de 6-7 jours. Il est destiné à approfondir les notions des 5 fonctions du directeur et à effectuer une analyse de la pratique des premières expériences de chacun. Les candidats devront également présenter de nombreux écrits et bilans au niveau de cette étape.
  • Modèle:4e étape : second stage pratique d'une durée minimum de 14 jours, obligatoirement en situation de direction.
  • Modèle:5e étape : rédaction d'un compte-rendu final sur la globalité de la formation, et présentation devant un jury de la direction régionale de la Jeunesse et des Sports<ref>BAFD sur Animateurs.info</ref>.

La formation BAFD est un parcours à la fois libre et balisé, qu’il vous appartient de conduire afin d’en tirer le maximum d’enseignement, plusieurs expériences de directions sur minimums 3 ou 4 ans sont fortement recommandés par les jurys régionaux BAFD.<ref>http://www.nord-pas-de-calais.drjscs.gouv.fr/Recommandations-aux-candidats-au.html</ref>

Le jury recommande également d'effectuer au moins un stage de direction en séjour de vacances, sous peine de se voir recalé, pour ne pas avoir exploré toutes les fonctions de directeur en ACM.

Les difficultés d'obtention du BAFD

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L’arrêté du 22 juin 2007, fixant les modalités d'organisation des brevets d'aptitude aux fonctions d'animateur et de directeur en accueils collectifs de mineurs à apporté plusieurs nouveautés, notamment sur les enjeux éducatifs lors de la formation.


Malgré une pénurie de directeur d’ACM en France (un manque de 10 000 directeurs) l’obtention du BAFD n’a pas été allégée. Le code de l’action social et des familles a plutôt autorisé la permission pour des titulaires BAFA (ou diplômes équivalents) d’obtenir une dérogation pour diriger certains types d’ACM. Le BAFD s'obtient à l'issue de 5 étapes réparties sur 4 ans, voire 5 ans pour les demandes de prorogation. Le BAFD contrairement au BAFA (brevet d'animateur volontaire) et au BASE (brevet d'aptitude à l'animation socio-éducative) est beaucoup plus difficile à obtenir, au vu de la grande responsabilité confiée au directeur. <ref>http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=6D63244594988AB25657D696BDCF4E25.tpdjo14v_1?idSectionTA=LEGISCTA000020739878&cidTexte=LEGITEXT000006074069&dateTexte=20140218</ref>

Au niveau national, seulement 50 % des candidats sont reçus (titulaire du BAFD), les autres stagiaires sont refusés ou ajournés. 

Une fois les candidats ayant validé leurs quatre stages favorablement, la dernière étape consiste à la rédaction du bilan (20 pages minimums sans compter les annexes ainsi que les projets pédagogiques). Celui-ci constitue l'élément sur lequel le jury va apprécier ou non la capacité d'analyse du candidat sur les cinq fonctions du directeur ainsi que son parcours de stagiaire, pour ensuite délivrer ou non le diplôme.

La difficulté et l'obtention du BAFD sont supérieures à celle du BPJEPS LTP concernant l'UC 8 (unité de compétence professionnelle, concernant la direction permanente de structure ACM).

À la fin du cursus BAFD, le candidat est généralement convoqué pour un entretien devant le jury régional de la DRJSCS, pour présenter le bilan de formation ou approfondir certains points.

Inspection et contrôle du directeur stagiaire

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Les directeurs stagiaires font souvent l’objet de contrôles et d’inspections par les différents services le l’état :


- DDASS, directeur et médecin de la PMI : conditions et état sanitaires du centre et état de santé des enfants comme des adultes, hygiène alimentaire, accueil des enfants de moins de 6 ans.

- Inspecteur de la jeunesse et des sports : Tous les aspects de l’accueil : locaux, encadrement, personnel, organisation des activités, hygiène, santé, sécurité, équilibre alimentaire. Les conditions des stages pratiques des animateurs et directeurs stagiaires.

- Fonctionnaire du ministère chargé de la jeunesse, de l’éducation populaire et des sports :

constatation de comportements délictueux à l’encontre des mineurs par des personnes concourantes à leur accueil.

- DDPP (service vétérinaire) : contrôle sanitaire et qualitatif des denrées alimentaires à partir de plats témoins, locaux et conditions de stockage et de conservation des denrées, conditions d’hygiène des préparations et du service des repas, matériels et équipements de cuisine.

- Membre permanent des commissions de sécurité : sécurité des locaux, conformité aux dispositions réglementaires en vigueur.

- Inspecteurs du travail : condition d’embauche, d’emploi et de travail du personnel pédagogique et technique.

Cela permet de vérifier si le directeur stagiaire assure correctement ses fonctions et ne met pas en danger les mineurs accueillis.

A la suite de ses contrôles des mesures d’injonctions, de fermeture du centre peut être prisent, ou des conseils destinés au directeur pour la suite de sa formation.

Un nombre assez important de documents et d’affichage sont obligatoires, à disposé sur le lieu d’accueil des enfants. Le directeur de l’ACM doit présenter les documents aux autorités compétentes, lors du contrôle.

Un directeur qui commet une faute grave ou un manquement à la réglementation, peut se voir invalider son stage pratique

et donc perdre le bénéfice de l'ensemble de sa formation.

Coût de la formation

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La formation est payante. Le coût varie suivant les organismes de formation : la tarification est libre.

La formation BAFD coûte en moyenne 1200 à 1500 euros.

Aide au financement :

- confédération CAF: la caf permet une prise en charge partielle, qui est directement payée à l'organisme de formation qui a signé une convention avec eux.

- DRJSCS de la région : il y a des bourses pour les deux théoriques mais celles-ci dépendent de la région. Généralement la bourse est de 150 euros pour le base général et de 100 euros pour le deuxième théorique (perf), montant valable en formation en internat.

Pour obtenir une bourse, il faut faire une demande et rédiger une lettre de motivation, avant d'entamer la formation. Pour faire votre demande, vous devez être âgé de 28 ans maximum. 

La bourse est accordée sous conditions de revenus.

Obtenir une bourse est une démarche assez longue, sachant que celle-ci n’est pas souvent accordée.

Le jury régional apprécie, que le candidat est effectué un stage théorique en internat.

Renouvellement d'autorisation d'exercer de la fonction de directeur d'ACM

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À l'issue de cette formation, le nouveau titulaire du BAFD se voit attribuer une autorisation d'exercer d'une durée de 5 ans, renouvelable à condition d'en faire la demande avant la fin de ce délai et d'avoir dans les 5 années dirigé un ou plusieurs ACM, pendant au moins 28 jours, ou d'avoir encadré une session de formation BAFA ou BAFD, ou de passer un nouveau stage de perfectionnement.

Si le titulaire du BAFD, n'a rempli aucune de ses modalités citées ci-dessus dans le délai des 5 ans, il lui faudra passer de nouveau un perfectionnement, pour retrouver son autorisation d'exercer.

http://www.jeunes.gouv.fr/ministere-1001/actions/formations-et-metiers-de-l-1142/bafa-bafd/article/le-bafd

Contenu de la formation

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Cette formation permet avant tout de s'initier et d'approfondir les différentes fonctions de la direction d'un accueil collectif de mineurs :

  • la gestion administrative et financière,
  • comptabilité,
  • gestion et recrutement du personnel d'animation et technique,
  • notions d'économat,
  • élaboration d'un projet pédagogique, de compte rendue de séjours, de bilan qualitatif et quantitatif,
  • animation d'une équipe,
  • conduite de réunion,
  • formation des animateurs,
  • suivi sanitaire,
  • règlementation,
  • élaborations de nombreux documents pédagogiques, de comptabilités, administratifs...
  • relation organisateur, parents, partenaires et prestataires.
  • ...

Le directeur doit élaborer un Projet pédagogique qui devra prendre en compte les points suivants : Le projet pédagogique, dois être élaboré et conduis par le directeur, il répond aux attentes du projet éducatif par des moyens et des pratiques professionnelles. exemple : Dans le projet éducatif, les parents défendent le respect du rythme de chaque enfant. Le projet pédagogique cherchera les moyens de mise en oeuvre pour veiller à respecter cette valeur, approuvée par l'équipe professionnelle. L'équipe professionnelle pourra alors réfléchir à comment respecter le rythme de chaque enfant et l'inclure dans le projet pédagogique.

Le projet pédagogique permet la réalisation des grandes valeurs éducatives du projet éducatif et doit prendre aussi en compte :

- Les modalités de fonctionnement de l’accueil collectif de mineurs,

- Le rôle et statut de l’équipe éducative qui participe à l’accueil des mineurs,

- Les modalités de participation des mineurs,

- La répartition des temps respectifs d’activité, de vie quotidienne et collective,

- Les modalités d’évaluation de l’accueil et des animateurs,

- L’appropriation des lieux et des locaux.

De plus, beaucoup de temps est consacré aux débats sur différentes problématiques, notamment pédagogiques et éducatives, amenant chaque candidat à prendre position et se construire une identité de directeur responsable.

Les objectifs de la formation, tels qu'ils sont écrits dans les textes de loi, visent à ce que le candidat soit capable de :

  • situer son engagement dans le contexte social, culturel et éducatif
  • conduire un projet pédagogique en référence au projet éducatif
  • diriger des personnels
  • assurer la gestion de l'accueil
  • développer les partenariats et la communication

Sur le marché de l'emploi

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Si le BAFD est destiné à diriger de façon temporaire et volontaire des accueils collectifs de mineurs, il est quelquefois dévoyé et utilisé comme diplôme professionnel de l'animation pour accéder à d'autres types d'emploi :

  • responsable de secteur enfance/jeunesse en centre social de façon non permanente, sinon le BPJEPS LTP est demandé (SNAECSO),
  • direction du service d'animation socioculturelle en municipalité.

La loi du 23 mai 2006 crée le statut de volontaire associatif et introduit le contrat d'engagement éducatif destiné à l'embauche des animateurs et directeurs occasionnels d'accueils collectifs de mineurs. Le décret du 28 juillet est venu préciser la rémunération des directeurs et animateurs occasionnels. Il s’agit d'un régime d'équivalence forfaitaire d'au minimum 2,2 fois le SMIC horaire par jour travaillé, dans la limite de 80 jours sur une période de 12 mois consécutifs.

Organismes de formation

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Les sessions de formation sont dispensées par des organismes de formation disposant d'un agrément du Ministère de la Jeunesse et des Sports. Cet agrément peut être régional ou national. Parmi les organismes agréés on peut citer :

  • La fédération du Scoutisme Français, soit :
    • Les Éclaireuses Éclaireurs de France
    • Les Éclaireuses Éclaireurs unionistes de France
    • Les Éclaireuses Éclaireurs Israélites de France
    • Les Scoutes et Guides de France
    • Les Scouts Musulmans
  • L'UCPA

Document élaboré par le jury régional du BAFD

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Rappel de la réglementation

a. Conditions de validité des stages pratiques

Chaque stage doit avoir une durée d’au moins 14 jours effectifs, en 2 séjours au plus pour les séjours de vacances.

Les stages se déroulent obligatoirement sur le territoire national, en accueils déclarés. L’un des deux stages a lieu en situation d’encadrement d’une équipe comprenant au moins deux animateurs. Le premier stage peut être accompli en situation de directeur adjoint.

Le second stage pratique doit être réalisé en qualité de directeur (article 6 du décret n° 87- 716 modifié). Le stagiaire devra donc être en situation d’exercer l’ensemble des fonctions de directeur inhérentes à son statut.

Le jury final BAFD DRJSCS, conseille de diriger des structures (ACM) imposantes, avec un effectif d’enfant et d’animateur assez important, afin de démontrer sa capacité à diriger tout type d’ACM. Les fiches complémentaires (et cartes d’identité d’ACM) lors de l’enregistrement des séjours ou d’accueil de loisirs, servirons de supports au jury.

Il est également fortement conseillé par le jury régional de se servir des 4 ans pour cumuler un maximum d'expérience de directions, autres que les deux stages pratiques réglementaires. Beaucoup de candidats sont ajournés et refusés, car ils se précipitent et envoient leur bilan général BAFD en moins de 2 ans de ''formation.'

Dans le cadre d'un des deux stages pratiques, demander à la DDCS service ACM, d'être inspecté ou contrôlé pendant votre stage, cela est fortement recommandé par les évaluateurs et peut vous aider lors du jury final.

b. Le projet personnel de formation et son auto-évaluation

A l’issue de la session de formation générale, le candidat construit son projet personnel de formation. Au regard des fonctions précitées, du contexte dans

lequel il est, ou sera, amené à les exercer, il dresse un inventaire des compétences acquises (bilan), des compétences à acquérir (besoins en formation) et des

moyens à mettre en oeuvre pour y parvenir (actions de formation). La session de perfectionnement et les stages pratiques choisis par le stagiaire doivent lui permettre de compléter ses acquis.

A l’issue de chaque étape, le stagiaire procède par écrit à une évaluation personnelle, en référence à son projet de formation, sur la base des 5 fonctions précitées et des documents pédagogiques auxquels il a contribué. La forme de cette évaluation est libre (analyse rédigée, grilles…). Cette évaluation permet de mesurer les acquis et les progressions du candidat. Elle peut aussi faire émerger d’autres besoins en formation et susciter des réajustements du projet personnel de formation.

A la fin de sa formation, le candidat rédige un bilan de formation de minimum 20 pages* qu’il envoie à la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale (DRJSCS) de son lieu de résidence.

• Joindre en annexe 2 projets pédagogiques réalisés lors des deux stages pratiques ainsi que les outils pédagogiques élaborés par le directeur.


c. Références réglementaires

La formation au Brevet d’Aptitude aux Fonctions de Directeur en accueils collectifs de mineurs est organisée par le ||décret n° 87-716]] du 28 août 1987 modifié par le décret n° 2007-481 du 28 mars 2007 et les arrêtés des 22 et 25 juin 2007.

Dans son article 27, l’arrêté du 22 juin 2007 prévoit que :

« A l’issue de chaque étape de la formation, le candidat procède par écrit à une évaluation personnelle, en référence à son projet de formation, sur la base des cinq fonctions précitées [cf. paragraphe 2] et des documents pédagogiques auxquels il a contribué. A la fin de la formation, à partir des documents définis au premier alinéa, le candidat rédige un bilan de formation qu’il envoie au directeur régional de la jeunesse, des sports et de la vie associative de son lieu de résidence.»

Exercer la fonction de directeur stagiaire en ACM doit nécessiter les savoirs, savoir-être et savoir-faire, listés dans ce tableau pour le jury BAFD : 


SAVOIRS :

- connaissance du projet éducatif 

- connaissance du contexte local 

- connaissance des publics 

- connaissance des réglementations 

- connaissance théorique d’une méthodologie de projet appropriée 

- connaissance de techniques de conduite de réunion 

- connaissances élémentaires en droit du travail : 

o contenu des contrats de travail et statut des personnels 

o congés, durée du temps de travail 

- connaissances des rôles et fonctions de direction 

- connaissance de l’environnement institutionnel 

- connaissance des procédures de gestion administrative 

- connaissance des procédures d’évacuation des locaux / d’alerte incendie 


SAVOIRS-ETRE :

- être ouvert à l’échange 

- être force de proposition 

- être un adulte référent :

o attitude appropriée 

o tenue vestimentaire adaptée 

o langage adapté 

o cohérence dans les attitudes 

o respect des règles et des personnes 

- être garant du projet :

o veiller au respect des objectifs pédagogiques 

o être vigilant et rigoureux sur l’organisation des activités et de la vie quotidienne 

- être disponible, accessible 

- être réactif et à l’écoute :

o adaptabilité 

o analyse de la situation 

o prise de recul 

o capacité à se remettre en question 

- adopter un comportement en adéquation avec sa fonction 

- avoir une attitude cohérente avec l’ensemble de son équipe 

- savoir communiquer à bon escient 

- être en capacité de communiquer et d’informer :

o avec les enfants 

o partage, échanges au sein de l’équipe 

o en direction des familles 

o avec les partenaires extérieurs (prestataires, élus locaux, présidents d’associations…).


SAVOIR-FAIRE :

Situer son engagement dans le contexte social, culturel et éducatif 

- rédiger un projet pédagogique en cohérence avec le projet éducatif et le contexte local 

o y associer et mobiliser son équipe o traduire des priorités éducatives en actions 

o tenir compte du contexte local 

o respecter les rythmes et le bien être des enfants 

o définir et négocier les moyens nécessaires 

- identifier les compétences humaines appropriées préalablement à l’embauche 

- savoir mener un entretien d’embauche 

- repérer et valoriser les compétences des membres de son équipe 

- utiliser le réseau institutionnel et associatif compétent 

- définir un échéancier de travail 


Conduire un projet pédagogique en référence au projet éducatif 

- mettre en oeuvre un projet 

o respecter un échéancier 

o planifier et organiser son quotidien 

- évaluer le projet 

o utiliser les critères d’évaluation définis dans le projet pédagogique 

o analyser les écarts entre le prévu et le réalisé 

o proposer des réajustements si nécessaire 

- assurer la sécurité physique, morale et affective des mineurs 


Diriger les personnels 

- encadrer l’équipe : 

o organiser le travail de l’équipe 

o déléguer certaines tâches 

o gérer les conflits 

o valoriser et optimiser les ressources 

- accompagner les membres de l’équipe pédagogique 

o planifier l’évaluation et le suivi des animateurs 

o assurer son rôle de formateur (transmission de savoirs, conseils, échanges d’expériences et de savoir-faire) *voir document bafa stagiaire 

o mettre en place et utiliser des outils d’évaluation 

o formuler une appréciation argumentée sur les stages pratiques des animateurs stagiaires 


Assurer la gestion de l’accueil 

- ordonner et organiser son travail 

o classement des documents 

- Informer son équipe du cadre réglementaire 

o règlement intérieur si existant 

o instructions départementales 

- S’assurer de la bonne utilisation des locaux 

- Gérer et suivre un budget pédagogique 

- Mise en oeuvre et utilisation d‘outils de suivi administratif 

o inscriptions 

o liste de présence des mineurs 

o dossiers des animateurs 

o documents sanitaires 

- S’assurer du suivi sanitaire des enfants 

o trousses et armoire à pharmacie 

o suivi médicamenteux 

o registre d’infirmerie 

o … 


Développer les partenariats et la communication 

- Présenter de manière adaptée le projet pédagogique aux familles et aux partenaires 

- Favoriser la communication 

o Réaliser des plaquettes d’information 

o Contact avec la presse 

o Affichages obligatoires 

o … 

- Communiquer régulièrement en interne 

o avec l’organisateur 

o avec les animateurs 

o avec le personnel technique 

- Communiquer régulièrement en externe 

o avec les familles 

o avec les partenaires potentiels 

o avec les élus locaux

Voir aussi

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Articles connexes

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Liens externes

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Modèle:Palette Animation en centre de vacances ou de loisirs